您的位置:首页 > 经验交流

青岛:公务员不得兼任行业协会商会负责人

分享到:
发布时间:2017/8/23 23:34:34 访问量:1104

  大众网822日讯为规范全市性行业协会商会负责人任职管理促进全市性行业协会商会健康有序发展21青岛市民政局印发《全市性行业协会商会负责人任职管理暂行办法》(以下简称“办法”)的通知。办法要求青岛市行业协会商会负责人不设置行政级别不得由现职和不担任现职但未办理退()休手续的公务员兼任。领导干部退()休后三年内原则上不得到行业协会商会兼职个别确属工作特殊需要兼职的应当按照干部管理权限审批;退()休三年后到行业协会商会兼职须按干部管理权限审批后方可兼职。

  据了解本办法适用于按照《青岛市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》参加脱钩的全市性行业协会商会(以下简称行业协会商会)。根据办法行业协会商会负责人是指担任理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长(不含聘任或者向社会公开招聘的)等职务的人员。在行业协会商会负责人的基本任职条件中要求年龄不超过70周岁。理事长(会长)、秘书长不得兼任其他社会团体的理事长(会长)、秘书长。理事长(会长)和秘书长不得由同一人兼任并不得来自于同一会员单位。监事长(监事)不得由理事会成员、秘书长或者行业协会商会财务人员兼任。行业协会商会负责人选举须有2/3以上会员(会员代表)出席方能召开会议须经到会会员(会员代表)半数以上选举通过方为有效。

  此外行业协会商会负责人不设置行政级别不得由现职和不担任现职但未办理退()休手续的公务员兼任。领导干部退()休后三年内原则上不得到行业协会商会兼职个别确属工作特殊需要兼职的应当按照干部管理权限审批;退()休三年后到行业协会商会兼职须按干部管理权限审批后方可兼职。行业协会商会负责人每届任期一般为3延期换届最长不得超过1连任最多不得超过2届。行业协会商会法定代表人一般由理事长(会长)担任并不得兼任其他社会团体法定代表人。

  行业协会商会秘书长为专职可以通过选举、聘任或者向社会公开招聘产生。行业协会商会应当按照法律规定与聘任制秘书长签订劳动合同保障其合法权益。行业协会商会产生负责人后应当自产生之日起30日内到登记管理机关履行备案手续。本办法自201791日起执行有效期至2019831日。

  山东行业协会2017年底前摘官帽 不会再有公务员

  山东省行业协会商会与行政机关脱钩时间表已经明晰。日前省委办公厅、省政府办公厅印发《山东省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》规定明年年底前各级行业协会商会需完成与行政机关脱钩任务。尚在协会商会里任职的公务员则面临着去留的二选一:继续留在协会商会工作的兼职者限期辞去兼任职务全职者不再保留公务员身份。

  超出标准的行政用房 限期清理腾退

  此次印发的脱钩实施方案明确了脱钩的主体和范围即各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。同时具备三大特征的行业协会商会纳入脱钩范围:会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员或同地域的经济组织;名称以“行业协会”“协会”“商会”“同业公会”“联合会”“促进会”等字样为后缀;在民政部门登记为社会团体法人。

  下一步山东将取消行政机关(包括下属单位)与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系行业协会商会则将直接登记和独立运行。

  行业协会商会代管的事业单位并入行业协会商会的注销事业单位法人资格核销事业编制并入人员按照行业协会商会人员管理方式管理;不能并入行业协会商会的应当与行业协会商会脱钩根据业务关联性在精简的基础上划转到相关行业管理部门管理并纳入事业单位分类改革。行政机关或事业单位与行业协会商会合署办公的逐步将机构、人员和资产分开行政机关或事业单位不再承担行业协会商会职能。

2018年起我省取消行业协会商会的财政直接拨款。2017年底之前为过渡期保留原有财政拨款经费渠道不变。过渡期内财政直接拨款额度逐年递减。其中2016年脱钩的按照上年财政拨款基数(不含离退休人员经费)100%拨款2017年脱钩的按80%拨款。

  行业协会商会占用的行政办公用房超出规定面积标准的部分将限期清理腾退;符合规定面积标准的部分暂由行业协会商会使用原则上明年年底前按规定清理腾退。

  公务员去留二选一 其余人员签劳动合同

  下一步行业协会商会将全面实行劳动合同制度与工作人员签订劳动合同。

行业协会商会与行政机关脱钩以后使用的事业编制相应核销。对已在行业协会商会中任职、兼职的公务员将按相关规定进行一次性清理。其中对任职的在职公务员脱钩后自愿退出行业协会商会工作的由所属行政机关妥善安置;自愿继续留在行业协会商会工作的退出公务员队伍不再保留公务员身份。在行业协会商会兼职的公务员要限期辞去兼任职务。

  对目前尚在行业协会商会任职的公务员来说他们将面临去留抉择。一位在某协会任职的公务员告诉记者两种选择都各有利弊“回机关不知道会被安排到什么岗位又得‘从零开始’;继续留在协会里吧虽然收入高一些但是放弃公务员身份太可惜了。

  另外实施方案要求行政机关不得推荐、安排在职和退()休公务员到行业协会商会任职兼职。现职和不担任现职但未办理退()休手续的党政领导干部及在职工作人员不得在行业协会商会兼任职务。领导干部退()休后三年内一般不得到行业协会商会兼职个别确属工作特殊需要兼职的应当按照干部管理权限审批;退()休三年后到行业协会商会兼职须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。

  按照时间表今年年底前首批20个左右、有代表性的省级协会就会完成脱钩试点。明年年底前各级将完成行政机关与行业协会商会脱钩任务。

(稿件统筹:高娜 稿件来源:齐鲁晚报、半岛网)

 

来源:大众网


更多资讯>>
无锡市社会组织促进会 版权所有 CopyRight 2014 - 2018
技术支持:无锡市宝界文化传媒有限公司
《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》 苏ICP备16001349号