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关于在全市党的群众路线教育实践活动中 深化“两新”组织“先锋公益伙伴”结对活动的意见

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发布时间:2014/6/26 23:25:31 访问量:2518

各市(县)区委组织部、“两新”工委,文明办,民政局,团委,工商联及有关单位:

为贯彻落实《无锡市非公有制企业和社会组织开展党的群众路线教育实践活动指导意见》(锡两新发〔2014〕1号)精神,大力推进“两新”党组织践行群众路线,打通联系服务群众“最后一公里”,现就在党的群众路线教育实践活动中深化“两新”组织“先锋公益伙伴”结对活动提出如下意见:

一、目标任务

以加强基层服务型党组织建设为抓手,通过深化资源统筹整合、深化服务功能建设、深化项目组织管理、深化社工队伍建设、深化先进典型引领,更好地发挥“两新”党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和群团组织联系群众的桥梁纽带作用,推动“两新”组织广泛参与公益事业,履行企业公民社会责任,不断增强“两新”党组织服务发展、服务社会、服务民生、服务群众能力和水平,培育100个优秀公益服务品牌,组建100个“两新”组织党群组织,选树100名党员服务先锋和优秀服务志愿者。

二、主要内容

1、深化资源统筹整合,进一步推动公益服务社会化。各市(县)区委组织部、“两新”工委、文明办、民政局、团委、工商联等相关职能部门要加强统筹协调和督促指导,为活动开展搭建平台、创造条件。非公有制企业应本着自觉自愿、诚信公正的原则,通过捐助资金、物资和服务等形式主动参与公益活动,切实履行企业公民社会责任。社会组织要更加注重提升专业化、个性化、补缺型服务能力,有效利用社会资源,达到公益服务社会效益最大化。鼓励机关单位、国有企业、群团组织等参与结对活动,为公益服务提供有力支持和帮助。

2、深化服务功能建设,进一步推动公益服务项目化。按照项目申报、组织实施、进度反馈、绩效评估、验收结项等项目化管理流程和程序要求,进一步提升公益服务项目运行水平。要着力优化服务内容,突出项目服务针对性和实效性,不仅在服务环节上更要在服务细节上做到为民、便民、利民、惠民。内容单一、对象固定的项目要通过提升服务水平增强服务实效;内容多样、周期较长的项目要丰富服务内涵,拓展服务外延,做到服务到家、效果明显、居民满意。

3、深化项目组织管理,进一步推动公益服务规范化。强化项目资金使用管理,坚持预算原则、专款专用原则和专账核算原则,社会组织承接项目经费使用情况应主动接受监督。实施项目绩效评估,突出资金拨付使用情况监督检查,保证项目按计划实施。充分依托结对活动信息管理综合平台,实现结对活动即时存档与数据分析运用相结合,确保活动规范有序开展。

4、深化社工队伍建设,进一步推动公益服务专业化。加大社工专业人才培训,通过网络培训、集中授课、专题讲座、交流实践等形式,开展岗位服务、技能竞赛等活动,不断提升专业社工人员的职业道德素养和专业水平。党员社工、党员志愿者要主动亮身份、亮承诺,做到服务走在前,榜样做在先,充分发挥党员先锋模范作用。

5、深化先进典型引领,进一步推动公益服务优质化。“两新”党组织要结合争创基层服务型党组织建设,在“先锋公益伙伴”结对活动中,鼓励党员社工、志愿者通过争当党员服务先锋和优秀服务志愿者,不断提升服务群众能力和水平。要注重发挥典型示范效应,在第一批“先锋公益伙伴”结对活动亮点项目基础上,进一步推出更多亮点项目,打造一批具有时代特征和无锡特色的公益服务品牌。

三、实施步骤

1、部署阶段(2014年4月-5月)。在上年度活动评估基础上,市委组织部、市委“两新”工委、市文明办、市民政局、团市委、市工商联制订深化“先锋公益伙伴”结对活动意见,由市民政局统筹协调各市(县)区民政部门面向全市社会组织征集公益服务项目。各市(县)区委组织部、“两新”工委、文明办、团委、工商联等相关部门认真做好活动宣传发动和结对意向征集工作。

2、结对阶段(2014年6月-7月)。根据上年度公布的结对服务项目,按照结对活动分配指标(见附件1),由各市(县)区委组织部、“两新”工委牵头并会同民政部门,组织有意向的“两新”组织进行“先锋公益伙伴”结对,填写《项目计划书》、《项目协议书》,报送第三方督导机构江苏华益社会组织评估中心。上年度结对项目在本年度继续实施的,仍然可以作为今年指标。各市(县)区委组织部、“两新”工委于2014年7月20日前将《2014年度全市“两新”组织“先锋公益伙伴”结对活动情况名册》(见附件2)报市委组织部“两新“办。

3、实施阶段(2014年8月-2015年8月)。结对企业按照项目协议书注入项目资金,社会组织按照项目计划表组织实施公益服务项目,第三方督导机构江苏华益社会组织评估中心组织开展集中专业化培训,实施跟踪督导和绩效评估。

4、总结阶段(2015年8月)。由第三方督导机构出具督导报告并向项目参与各方和社会公布评估结果。市委组织部、市委“两新”工委、市文明办、市民政局、团市委、市工商联结合评估结果和第三方督导机构推荐名单,表彰优秀公益服务项目和先进个人。

四、组织领导

1、落实领导责任。坚持把深化“先锋公益伙伴”结对活动作为“两新”党组织开展党的群众路线教育实践活动的有效载体,抓好责任落实。市委组织部、市委“两新”工委、市文明办、市民政局、团市委、市工商联负责牵头组织协调,市“两新”组织服务管理工作领导小组成员单位协同配合。各市(县)区委组织部、“两新”工委、民政等相关部门具体负责辖区内活动的组织实施以及对结对项目的督促指导和管理服务工作。第三方督导机构要按照项目管理办法,督促非公有制企业和社会组织认真履约,确保各项要求落到实处。

2、完善工作机制。建立健全联席会议制度,进一步完善组织部门、“两新”工委牵头协调、民政部门具体指导、群团部门支持配合、各方齐抓共管的工作运行机制,协调解决结对活动出现的新情况新问题,统筹推进活动开展。进一步完善工作交流制度,通过召开工作会议、现场观摩、督导座谈等形式,组织项目参与方积极开展实务交流、活动研讨,推动活动有效开展。

3、实施分类指导。根据不同领域、服务对象、项目内容等实际情况,进一步加大项目实施指导力度。第三方督导机构要通过划片分区、座谈汇报、实地察看等形式,分层分类加强项目督促指导和绩效评估,社会组织要积极配合做好项目自评和督导工作,切实提高公益服务针对性和实效性。

4、加强督促检查。按照深化“先锋公益伙伴”结对活动要求,把深化“先锋公益伙伴”结对活动情况作为“两新”组织践行群众路线、联系服务群众的重要举措,通过听取情况汇报、现场走访查看等方式,了解活动进展情况,加强活动督促检查,确保活动有力有序开展。

5、强化宣传引导。运用报刊、电视、广播、网络、微博、微信等媒体,大力宣传“先锋公益伙伴”结对活动的新鲜经验和亮点特色,着力培育一批优秀公益服务品牌,选树一批非公有制企业和社会组织先进党群组织、党员服务先锋和优秀服务志愿者,充分发挥典型示范引领作用,努力营造浓厚的社会氛围,推动活动健康深入开展。

附件:

1、全市“两新”组织深化“先锋公益伙伴”结对活动分配指标

2、2014年度全市“两新”组织“先锋公益伙伴”结对活动情况名册

 

中共无锡市委组织部  中共无锡市委新经济社会组织工作委员会

无锡市精神文明建设指导委员会办公室      无锡市民政局

共青团无锡市委员会                  无锡市工商业联合会

                2014418

 

 

 

中共无锡市委组织部办公室

2014418日印发

附件1:

 

全市“两新”组织深化“先锋公益伙伴”

结对活动分配指标

 

序号

市(县)区

分配指标数

备注

1

江阴市

15


2

宜兴市

15


3

崇安区

8


4

南长区

8


5

北塘区

8


6

锡山区

11


7

惠山区

11


8

滨湖区

12


9

新  区

12


合  计

100


 


附件2:

2014年度全市“两新”组织“先锋公益伙伴”结对活动情况名册

 

序号

备注

实施

区域

项目

周期

资金

(万元)

 

有无

党组织

负责人

联系

方式

有无党组织

联系人

联系

方式

1














2














3














4














5














6














7














8














9














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